Интервю

Кметът Иво Димов: Доброто управление решава проблеми. Димитровград се развива и има бъдеще

От

29.09.2026

Ще продължа да изповядвам строга фискална дисциплина. Няма да правим разходи без да са обезпечени финансово, казва градоначалникът

Най-важното за мен е да не губя енергията и желанието, които съм имал от началото на управлението и да ги запазя същите, за да има реални резултати и удовлетворение от всичко, което правим, подчертава кметът на Димитровград Иво Димов. Начело на общината той е от 2011 г., вече четвърти мандат, което го прави най-дълго управлявалия мажоритарно избран кмет на Димитровград. Оттогава той е част и от Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). От 2015 г., пък, неизменно вече три мандата, е заместник-председател на Управителния съвет на Сдружението на общините, като споделя, че при участието му в него е натрупал безценен опит, който му помага в общинските дела и при вземането на целесъобразни и рационални решения.

Г-н Димов, каква е равносметката ви за тези 15 години, през които управлявате Димитровград като кмет?
Това е време, което е изцяло отдадено на града и на хората, живеещи в общината. Мога да кажа, че до голяма степен доста от намеренията, които имахме преди години, вече са изпълнени или са в процес на изпълнение, а те не са никак малко. Много неща се подобриха и се свършиха в Димитровград и общината. Разбира се, има още много какво да се желае и което не сме успели да осъществим. Не е важна моята равносметка, важна е равносметката на хората и дали са удовлетворени от това, което правим с екипа на администрацията. Винаги съм казвал, че успехите са общи, а неуспехите са само мои.
Работата на градоначалник е много отговорна и вероятно е тежка…
Определено е много тежко и стресът е огромен. Аз съм човек, който иска да обърне внимание на всеки казус и проблем, да помогна доколкото мога на всеки според възможностите си. От друга страна, хората обикновено си мислят, че кметът е човекът, който е способен да разреши всеки един проблем, а това невинаги е така. Първо, защото не зависи всичко от кмета, второ, защото колкото и правомощия да има, те не са безкрайни. Както е казал народът – Бог високо, цар далеко, и обикновено най-достъпният човек, към който могат да се обърнат, е кметът. Достатъчно активен съм в комуникацията с хората, опитвам се да бъда близко до тях, а дали успявам или не това е преценка, която самите хора трябва да направят.

Голяма е зависимостта на общините от държавата, децентрализацията остава само на думи засега

Кои са предстоящите предизвикателства , проблеми, задачи пред общините?
Предизвикателствата пред общините са много, не само до края на този мандат, а и в следващите години. Определено темата „децентрализация“ е важна. Все по-голяма става зависимостта на общините от държавата. Над 65% е финансовата зависимост на общините от държавния бюджет към момента, докато в други развити европейски държави тази зависимост не надхвърля 35-40 процента. Така се превръщаме в каса, в която влизат определени държавни средства, след което веднага излизат. Това не е никак добре, защото за да можем да решаваме проблемите по места, трябва да имаме необходимия ресурс и възможности. Другото голямо предизвикателство е новата методика „замърсителят плаща“, свързана с такса битови отпадъци. Вече няколко години успяваме да я отложим, но рано или късно тя трябва да се въведе. Данъчните оценки не са актуализирани от 2007 г., а те са базата, върху която се изчисляват такса битови отпадъци и данък недвижим имот – основният приходоизточник на общините. Лошото е, че след въвеждането на методиката „замърсителят плаща“ тежестта ще се прехвърли от юридическите към физическите лица. Увеличението по този налог ще е между 3 и 10 пъти. Ако едно 4-членно семейство в едно малко населено място към момента е плащало 30-40 евро, ще трябва да плаща може би 100-150 евро, което ще удари много сериозно домакинствата. Това обаче е изискването на Европейската комисия, което ние отлагаме за поредна година, а в момента има наказателна процедура срещу България и държавата трябва да се съобрази с нея.

Рано или късно трябва да въведем новата методика „замърсителят плаща“

Новата методика ще влезе ли догодина?
В момента водим разговори с Министерството на финансите за поетапното й въвеждане, с 3-годишен гратисен период до 2029 г. Идеята е от 1 януари 2027 г. поне в един район на всяка една община да бъде въведена пилотно новата система. Дали това ще се приеме от управляващото мнозинство още не мога да кажа, но при всички положения трябва да има гратисен период.
Решение е да се развива разделното събиране на отпадъци…
Да, основното решение е разделното събиране. За съжаление, трудно хората разбират, че разделното събиране облекчава данъците, които плащат.
Да ви върна на темата за децентрализацията. Кога очаквате да стане факт?
Много се говори за децентрализацията, но си оставаме на база разговори. НСОРБ предложи част от данъка върху доходите на физическите лица да остава в общините. Така икономически активните общини ще получават повече средства. Това е решение, което трябва да се вземе на държавно ниво. Ние сме направили необходимите разчети и имаме готовност да бъдат представени на Министерството на финансите. Ако има политическа воля, това би бил най-добрия възможен вариант за общините.
Общински съвет – Димитровград прие, поради закъсняване на държавния, общинския бюджет чак към края на септември. Какво да очакваме от него както и за бюджет 2027, който се задава?
За втори път ни се случва след 2023 г. да приемаме бюджет в последните месеци на годината. Досега работихме с 1/12 от миналогодишния бюджет, което ограничаваше до голяма степен нормалната работа на общините. Не бих казал, че можем да очакваме чудеса в последните три месеца на годината. По-скоро е важно какво ще стане с бюджет 2027 г., като бюджетната процедура тече в момента. С колегите от Националното сдружение на общините ще направим консултации с Министерството на финансите в частта, касаеща общините, когато те са готови с финансовата рамка на държавата. Не мога да кажа какви са очакванията ми, защото това не зависи от нас. Но едно е ясно, че ще продължа да изповядвам строга фискална дисциплина, запазване на приоритетните разплащания в сферите на образованието и социалните дейности. С това, с което разполагаме, ще се разпростираме спрямо приходите си и няма да правим разходи без да са обезпечени финансово.

Работим по всички възможни проекти, които подобряват качеството на живот

Преди дни дадохте обширна пресконференция за част от проектите, изпълнявани от Община Димитровград. Нека обобщим по кои се работи?
По всички възможни проекти и програми, по които могат да се привлекат средства. Визираната пресконференция беше свързана с концепцията за интегрирано териториално развитие, финансирана по Оперативна програма „Развитие на регионите“. По нея близо 22 млн. евро са проектите в различни сфери – здравеопазване, социални дейности, пътна и културна инфраструктура и т. н. Разбира се, работим и по другите европейски програми. Страшно много са проектите и няма как да обясня колко много усилия изискват всички тези дейности на екипа и администрацията. Много усилия се влагат от изготвянето на проекта до неговото защитаване, обявяване на процедури за избор на изпълнител и самата реализация. В крайна сметка обаче това е нещото, което ни дава мотивация и сили, защото крайният продукт е в интерес на всички жители на Димитровград.
Правят ли се оценки кои са общините – първенци по осъществени проекти?
Има статистика, която показва на глава от населението колко европейски средства са реализирани. Тук трябва да бъде ясно, че не съм привърженик на това на всяка цена да изпълним някакъв проект. Важното е всеки да носи добавена стойност и да има ефект от неговото реализиране за общината.

Не можем да проектираме и строим в извън урбанизирани територии

Нека изясним за парк „Вапцаров“ – кои зони попадат в урбанизираната територия, кои не, общинска собственост ли са, както и кои зони са частна собственост?
Това е важно да се знае, защото много хора задават въпроса защо не сме рехабилитирали цялата площ на парк „Вапцаров“. Една част от парка е урбанизирана територия, другата е извън урбанизирана и се води горски фонд, като и двете зони са публична общинска собственост. Важно е да се знае още, че над 30 дка от парка, включващи емблематичният ресторант „Севастопол“, езерата, люлките – са продадени още преди да стана кмет на „Евроферт“ АД. Ние защитаваме проект и влагаме средства само там, където Законът за устройството на територията ни позволява, т. е. в урбанизираната територия. Дотам е интервенцията. Няма как да защитим и да получим средства за проект, който е горски фонд. Самата процедура по приобщаване на горския фонд към урбанизираната територия е дълга и е свързана с много сериозен финансов ресурс. В случая говорим за близо 400 дка в парк „Вапцаров“, като на декар само държавната такса за промяна на предназначението на земята е 1000 евро. Необходим е много сериозен финансов ресурс не само за приобщаването към урбанизираната територия, но и за последващ проект, за който да търсим финансиране. Вероятно ще започнем такава процедура след време, но ще отнеме години, за съжаление. Затова, когато тръгнете да се разхождате в парка, асфалтираните алеи спират до определено място.
Не може ли да се прави на етапи, например за частта, в която е летният кинотеатър, който е извън урбанизираната територия?
Не, трябва на цялата територия на парка да се промени статутът. За летния театър имаме готов идеен проект, който бе представен, но не можем да вложим нито собствени средства, нито европейски. Строителни дейности може да се извършват след като бъде сменен статутът от горски фонд в урбанизирана територия.
Мислех да ви попитам за евентуална рехабилитация на парк „Пеньо Пенев“…
Парк „Пеньо Пенев“ също е общинска територия, горски фонд, извън урбанизираната територия и не можем да проектираме и да строим, докато е така. Навремето, когато са изграждали Димитровград, включително парковете, не е имало такъв тип законови разпоредби. Разбира се, поддържаме парк „Пеньо Пенев“, периодично почистваме езерата, оправяме частично някои неща, но ако става въпрос за по-мащабен проект, той би струвал милиони. А това значи съгласуване с различни институции, което към момента е невъзможно.

На бившия Търговски дом ще му дойде времето, когато намерим средства

Отдавна имате проект и желание за нов облик на бившия Търговски дом, но засега остава встрани. Кога ще му дойде времето?
За Търговския дом имаме готов проект преди години. Мисля, че стойността му беше 8 млн. лева, но сега вероятно сумата ще бъде в евро. Идеята беше да се направят различни конферентни зали и обучителни центрове. Между другото, отделяме немалък ресурс, за да го поддържаме. Последно бе ремонтиран покривът, за да няма течове. На последния етаж се помещава ансамбъл „Звездица“, има офиси, които са отдадени. За съжаление, най-атрактивната част, първият етаж, преди години е продаден. Ние имаме на разположение два етажа – втори и трети, които нямат абсолютно никаква слънчева светлина. Така е проектиран Търговският дом навремето, че да няма прозорци. Деликатен е въпросът дали да се променя фасадата, а и тя самата е една от знаковите за Димитровград.
Докога ще стои скелето до сградата?
Скелето е сложено, за да предпазва преминаващите отдолу от парчетата, които падаха от фасадата. Възстановихме компрометирани зони и към момента няма опасност, но това не значи, че утре или вдругиден при проливни дъждове и смяна на температурите може да избегнем подобен случай. Затова стои скелето. Фасадата трябва да бъде възстановена от край до край, няма как на части, защото следващите отново могат да са потенциално опасни. Затова е по-добре да мислим за цялостен проект.

Успяхме да подменим километри подземна ВиК инфраструктура. Надявам се скоро да започне подмяната на напорния водопровод

Много често аварира напорният водопровод на Димитровград. Има ли шанс да бъде ремонтиран? Какви са другите проблеми във ВиК сектора в общината?
Преди това искам да кажа, че Димитровград е сред общините с най-много подменена подземна ВиК инфраструктура. Всеки един ремонт на улица е свързан с подмяна на водопровод преди да бъде положен асфалт. В последните години успяхме да подменим доста километри водопроводна мрежа. Водният цикъл също даде възможност в тази посока. Постепенно започнахме да инвестираме немалко средства и в малките населени места. Тази година подменихме такава в селата Крум, Ябълково, Горски извор. Големият проблем е рехабилитацията на напорния водопровод, от пречиствателната станция до резервоара на града. В предходния програмен период общините бяха бенефициент по европейски средства. Тогава нещата се случваха доста бързо, защото капацитетът и възможностите на общинската администрация според мен са много по-големи отколкото на ВиК ЕООД – Хасково, например, по отношение на процедурите по Закона за обществените поръчки. В този програмен период бенефициент са ВиК асоциациите и самите водни дружества. Напорният водопровод е една от критичните точки на територията на общината, защото от резервоара в „Габера“ се захранва целият град, плюс кварталите „Изток“ 1 и 2, „Марийно“, „Вулкан“, „Черноконево“, както и Меричлери. И когато има авария, каквато имаше преди около месец и бъде изпразнен този резервоар, се усеща на всички тези места. Ние имаме алтернативно водоподаване от Черногорово, което обаче е в пъти по-малко отколкото водоподаването от пречиствателна станция „Ябълково“ и от кладенците, намиращи се в този периметър. Затова настояването ми бе ВиК – Хасково да направи всичко необходимо и да започне по най-бързия начин рехабилитация на този над 40-годишен етернитов водопровод. По него на десет метра тръба има вече по няколко скоби. Тези аварии стават ежедневие, случват се постоянно и обричат Димитровград и населените места на реална опасност да останат без вода. Направих среща във ВиК холдинга с шефа на ВиК – Хасково. Уточнихме проблемите и вече близо месец и половина очаквам държавата да отпусне оборотни средства на ВиК – Хасково, за да може да стартира дейности по изпълнение на проекта.
Евросредства осигурени ли са?
Евросредствата са осигурени, но за да започне изпълнението на проекта, ВиК – Хасково трябва да осигури собствени оборотни финанси, които да преведе на фирмата изпълнител да работи, след това да подаде документите до Управляващия орган, който да им ги възстанови. И понеже ВиК – Хасково е с отрицателен баланс, нито една банка не може да им даде тези оборотни средства под формата на кредит. Затова на срещата обсъждахме възможност държавата да им осигури оборотните средства и да започне изпълнението на проекта. В понеделник регионалният министър Шишков беше в Хасково за среща с кметовете и този въпрос му беше зададен, конкретен отговор обаче не получих. Затова казвам, че ако бенефициент беше Общината, досега да бяхме сменили този водопровод. Между другото, екипът на Община Димитровград изготви и даде проекта на ВиК – Хасково, за да могат да го ползват. Оттам насетне трябват оборотните средства, за да завъртят колелото по изпълнение на дейностите. Надявам се този проблем да бъде решен в рамките на няколко месеца, за да започне реално изпълнение на дейностите по проекта.
Когато започне да се прави новият напорен водопровод…
Старият ще функционира. Има ново трасе, което е съгласувано с нов парцеларен план, с всичките необходими документи. Няма да се засяга старото трасе и да се спира водата.
Кои други проблеми, необходими за решаване в града и общината, ще откроите?
Проблемите са много и ги решаваме в движение. Не съм доволен от фирмата концесионер за чистотата. В последните 6-7 месеца осезателно се усеща недостигът на работна ръка в „Нео Титан“, което води след себе си до компромиси от гледна точка на чистотата в града. Имах многократни срещи с ръководството, дори бяха заплашени с прекратяване на договора и обявяване на нова процедура, ако не успеят да се справят с положението. Проблемът е, че договорът е със строго фиксирани параметри. Инфлацията в последните три-четири години е около 40 процента. Само фонд работна заплата е около 60% от приходите, които получава фирмата от Общината. Ние не можем да променяме параметрите на договора и фирмата концесионер започва да редуцира разходната част, а най-лесно е да намали работниците. Така или иначе се надявам заедно да решим този казус. Той обаче до голяма степен зависи и от самосъзнанието и отговорността на хората да пазят чисто, както и да изхвърлят отпадъците разделно.

Димитровград е уреден град. Завършваме започнатите, поставяме основите на следващи проекти

Други проблеми ще откроите ли?
Има, но не са толкова съществени. Смея да твърдя, че Димитровград е един уреден град като инфраструктура, паркоместа, социални дейности, образователна инфраструктура и това е видимо за всеки, който дойде и направи разликата с другите населени места.
Като казахте последното, имаше любопитен клип в социалната мрежа, в който човек от друго място беше очарован от добре асфалтираните улици в Димитровград, за разлика от неговия град…
Да, асеновградчанин, който се възхищаваше от това, което вижда. Често казвам, че в стремежа си да имаме това, което нямаме, не можем да оценим това, което имаме. Просто човек трябва да излезе, да отиде до другите градове, за да направи сравнение с това, което в Димитровград имаме.
Тази есен започва последната година от четвъртия ви мандат като кмет на Димитровград. Какви ще бъдат приоритетите ви през този период?
Това е период, в който трябва да завършим започнатото, да поставим основите на следващите важни проекти за Димитровград, които ще се реализират след програмния период 2023 – 2027 г. За мен е важно да продължим с всички инвестиции в инфраструктурата, ремонт, поддръжка на улици, тротоари, междублокови пространства, пътната мрежа в населените места, по-добра градска среда, инвестиции в образование, култура, спорт за младите хора. Важно е Димитровград да бъде не просто добро място за живеене, а град, в който младите хора виждат перспектива и причина да остават. Ще продължим с подкрепата за училища, спортни клубове, културни инициативи, дейности за децата и подрастващите. Последната година от мандата не я приемам като време за равносметка, а като време за работа. Доброто управление според мен е да решаваш проблемите днес и едновременно с това да мислиш какъв ще бъде Димитровград утре, след две, три или пет години.
Обмисляте ли дали да се кандидатирате за пети мандат?
Рано е да говорим на тази тема. По-важно е да продължим да работим с екипа с тези темпове и да реализираме планираното. На фокус е 2027 г., когато Димитровград отбелязва 80-ата си годишнина. Това е възможност повече хора да обърнат очи към града, да видят неговата уникална история, неговия потенциал и всичко, постигнато в годините, в които не само аз съм бил кмет, а и в годините, в които други са управлявали Димитровград. 80-ият рожден ден трябва да е повод не просто да празнуваме, а да бъдем горди и със самочувствието, че живеем в един град, който се развива и има бъдеще.

Полезна ли ви беше тази статия?

Благодарни ще сме, ако подкрепите, според възможностите си електронен вестник izvestnik.info. Вашата помощ ще позволи на изданието да остане все така независимо, обективно, честно и почтено към читателите си.

ПОДКРЕПЕТЕ НИ